上海市民食品安全感位列全国首位

  中国大陆31个直辖市和省会(首府)城市公众食品安全感情况公布。12月15日发布《公共安全感蓝皮书:中国城市公共安全感调查报告(2018)》显示,食品安全感位列全国前三位城市依次上海、广州和武汉。西宁、哈尔滨、北京、昆明、石家庄、南京和重庆等7个城市分列全国第四位至第十位。     《报告》由中国应急管理学会、中国矿业大学、社会科学文献出版社联合发布,共有9篇专题报告。分别涉及中国城市自然安全感、治安安全感、食品安全感、交通安全感、医疗卫生安全感、生态安全感、公共场所设施安全感、社会保障安全感、信息安全感,并提出应对措施。     《报告》显示,在公共安全感九个专项调查中,食品安全感排名倒数第二,食品安全感指数偏低,显示公众对于食品安全仍然存有较深担忧。与此同时,在全国范围内,超大城市居民食品安全感整体上高于其他城市。     全国居民食品安全感普遍较低。研究发现,可以从四个方面解释原因。首先,不同于其他物品,食品人类生存与发展必需品,倘若食品安全出现问题甚至面临危机,会引发人们深层次恐慌。食品属性决定了安全食品维持人类生存和发展最基本需要。其次,不同于其他领域安全,食品安全领域通常面临着信息不对称问题。单凭个人和家庭,人们难以科学判断食品真伪、优劣、品质高低。而现实中又发生了大量食品安全事件,食品安全感指数就会偏低。再次,保障食品安全不仅需要依靠商家良心,还要依靠政府法律和决心。民以食为天,食以安为先,保障食品安全政府向社会公众提供公共物品,但目前政府食品监管体制缺陷食品安全事件得不到根治重要因素之一。公众食品安全感偏低其实也反映了公众对政府食品监管效果不够信任。最后,除了亲身经历食品安全问题以外,公众食品安全感很大程度上来自新闻媒体宣传。新闻媒体在宣传食品安全知识和引导消费者饮食取向方面具有重要地位,但过度、失实和夸张披露可能不利于消费者建立合理食品安全信心。     上海市民食品安全感位列全国首位原因。研究认为,作为一座人口超过2300万超大型城市,在发生多起食品安全事件后,上海市政府便将保障食品安全放在非常优先位置。早在2010年,上海市政府就深刻分析了食品安全事件根源,提出和实施“最严厉准入、最严厉监管、最严厉执法、最严厉处罚、最严厉问责”措施。2017年1月20日,被称为“史上最严”《上海市食品安全条例》获得通过,并于2017年3月20日起施行。在严肃立法、严格执法以及社会各方参与背景下,上海市保障食品安全工作走在全国前列,上海市民对此表示满意,食品安全感也就高于全国其他城市。     《报告》指出,要解决食品安全问题,在借鉴国内外做法基础上,应充分考虑我国现实情况,构建符合我国实际食品安全问题监管体系,即在完善法律保障前提下,形成以政府管制为主、企业自律为辅、公民与第三方积极参与主体机制,实现食品安全“从农田到餐桌”全过程管制。